浙江公务员2016考试申论热点：城市慢行体验
【背景链接】
2015年5月，第二届广州绿色出行论坛呼吁推动慢行交通系统与公共自行车系统发展主题活动在中山大学举行。本次论坛由民间组织“拜客广州”牵头，旨在联合政府、学界、民间多方资源，推动广州慢行交通系统与公共自行车系统发展。论坛发布了《广州市中心城区自行车出行调研报告》，该报告指出，广州自行车出行比例较低，56%的受访者以公共交通为主要出行方式。
【标准表述】
优美、舒适、连续的人性化城市空间，细致而深入的慢行体验，是城市的内涵与魅力所在，令人留连忘返。然而，在现代机动车占主导的城市空间中，人性化的生活、休憩与交往空间不断地受到挤压和侵占。机动车在给人们带来方便与快捷的同时，也带来了前所未有的危机，高能耗、高污染以及由路权分配不合理导致的交通事故触目皆是。而慢行系统的建立与完善，是治愈城市交通顽症的一剂良药。
慢行交通与城市公共交通的无缝衔接对提高居民出行效率、缓解城市交通拥堵具有重要意义，充分发挥两种交通方式的特长，彼此协调，优化居住区出行结构，引导居民出行方式向“慢行+公共交通”的转变。
【具体措施】
一、城市综合交通体系规划应明确公共交通优先发展原则。城市公共交通规划要科学布局线网，优化节点设置，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。
二、提升公共交通设施、装备水平，提高公共交通舒适性。加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站建设。
三、对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发，收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。
四、城市政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系。落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，对城市轨道交通运营企业实行电价优惠。
五、增加划设城市公共交通优先车道，扩大信号优先范围。允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。加强公共交通优先车道的监控和管理。