根据《中华人民共和国预算法》、《舟山市人民政府关于试行市本级国有资本经营预算的意见》（舟政发〔2011〕55号）、《舟山市人民政府办公室关于印发舟山市市本级企业国有资本经营收益收取管理试行办法的通知》（舟政办发〔2011〕187号）、《关于印发舟山市市本级国有资本经营预算管理试行办法的通知》（舟财企〔2012〕7号）等规定，现就编制2013年、2014年市本级国有资本经营预算的具体事项通知如下：
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“三大定位”、推进“四海”建设的总目标，以建设浙江舟山群岛新区为主导，遵循“集中财力办大事”的理财原则，按照“规范、透明、公平、有效”的要求，积极稳妥推进国有资本经营预算的编制工作，进一步完善政府预算编制体系，提高预算管理的科学化、精细化水平。
（二）支持企业发展。深入贯彻落实科学发展观，按照“统筹兼顾，保证重点”的原则，通过对国有资本经营收益的合理分配和使用，推进市本级国有企业加快转变经济发展方式，增强自主创新能力，促进舟山社会经济全面、协调、可持续发展。
（一）编制范围。根据周江勇〔2013〕资第46号批示精神，纳入2013年、2014年市本级国有资本经营预算编制企业共有78家，其中收益收取比例为15%的企业共有13家，收益收取比例为0%的企业共有52家，收取股息、股利的企业共有13家（详细名单见周江勇[2013]资第46号批示）。
（二）编制口径。2013年市本级国有资本经营预算收入主要为2012年税后净利润及国有资产转让收入,2014年市本级国有资本经营预算收入主要为2013年税后净利润及国有资产转让收入,市本级国有资本经营预算支出包括：资本性支出、费用性支出、研发性支出、其他支出。
（二）“一下”。2013年度和2014年度“预算方案”，分别于2013年11月30日前和2013年12月10日前，市财政局将初审意见及“一下”预算控制数下达给主管预算单位，主管预算单位据此下达所监管（或所属）企业，各企业据此修订国有资本经营预算建议书。
（二）各单位要按照市财政局统一的预算编制格式（详见附件1、2）和规范的编制方法，详细编制支出项目计划，填报项目申报书（见附件3）.对支出项目计划要进行充分论证，资本性支出项目和研发性支出项目要报送可行性报告（见附件4），各项数据要做到准确、可靠，确保预算的真实性和完整性。
（三）各预算单位要认真撰写预算编制说明，反映所监管（或所属）企业户数、经营状况、行业分布和国有资本经营收益等情况；预算编制的主要依据、收支规模；项目绩效考核及其有关责任的落实；预算资金支出重点，对申报项目的排序；预算编制工作情况。要详细说明每项预算数据的测算过程，对于一些需要特别说明的事项，应作出重点说明。
舟山市财政局
2013年10月24日