二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。
21．在专制政体中，容易形成( )
A．等级观念
B.对上盲从
C．对下专横
D.世袭观念
E．秩序观念
22．宋朝的地方行政组织有( )
A．省
B.路
C．郡
D.州
E．县
23．我国地方各级机构编制委员会，其组成单位一般包括( )
A．行政机关
B.财政机关
C．监察机关
D.党委机关
E．审计机关
24．行政组织存在的一个理由是解决市场失灵问题，包括( )
A．提供公共产品和服务
B.克服外部性
C．反垄断
D.弥补市场信息缺损
E．促进经济增长
25．我国省级政府内部依职能分工，设有的层级是( )
A．部
B.厅
C．处
D.科
E．股
三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．行政职能既具有动态性，又具有稳定性。
27．国家统治需要与社会和谐发展通常是影响中央与地方分权的两大因素。
28．沙特阿拉伯治理国家的法律依据是国家宪法。
四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
29．简述行政组织理论的学科性质。
30．简述行政首脑权力观对行政组织的影响。
31．简述行政组织自身管理的“z理论”的主要观点。
32．简述行政组织环境理论中“地理环境决定论”的主要观点。
五、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)
33．试述孙中山和毛泽东在中央与地方权限关系方面的主张的异同。
34．试述行政组织职能变革的主要趋势。
六、案例分析题(本题13分)
35．2008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。6月18日，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布，明确要求19个省市以不低于1％的财政对口支援重灾县市3年。方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。2009年秋季，需要重建的2960所中小学2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8％已入住新房。目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。百万栋新房从废墟上拔地而起，曾经满目疮痍的灾区焕发勃勃生机。汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。
运用行政组织体制的相关知识，结合案例材料，回答以下问题。
1．我国汶川地震灾后重建奇迹产生的组织体制是什么?(2分)
2．我国的这种行政组织体制有何优点?(11分)
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