1
附件 6：
郑州大学 2020 年硕士生入学考试初试自命题科目考试大纲
学院名称 科目代码 科目名称 考试单元 说明
政治与公共管理
学院
754 公 共 管理学
（一）
说明栏：各单位自命题考试科目如需带计算器、绘图工具等特殊要求的，请在说
明栏里加备注。
郑州大学硕士研究生入学考试
《公共管理学（一）》考试大纲
一、考试基本要求及适用范围概述
《公共管理学（一）》是行政管理专业的专业基础课，要求考生全面、系
统掌握本学科的基本理论、基本知识和基本技能，具备从事行政管理学理论
研究和行政管理实践工作的基本技能。《公共管理学（一）》考试所规定的学
科内容，包括学科基本概念、基本理论、基本知识；公共管理的理论与实践
等。具体包括：公共管理学绪论、公共组织、政府改革与治理、政府间关系、
政府作用、政府工具、公共政策、公共财政、第三部门管理、绩效管理、战
略管理、公共管理伦理等内容。
二、考试形式
硕士研究生入学生物化学考试为闭卷，笔试，考试时间为 180 分钟，本试卷
满分为 150 分。
试卷结构（题型）：简答题、论述题等
命题学院（盖章）： 政治与公共管理学院
考试科目代码及名称： 754 公共管理学（一）
2
三、考试内容
（一）公共管理及其相关概念
考试内容
1.西方公共管理学的范式变化
2.中国公共管理学的研究现状
3.公共管理学科发展前瞻
考试要求
1.了解西方公共管理范式演进
2.掌握公共管理的基本概念
3.把握中国公共管理学的发展
（二）公共组织
考试内容
1.公共组织的结构与体制
2.公共组织的过程与行为
3.公共组织的环境与变革
考试要求
1.了解公共组织的结构
2.掌握公共组织的体制
3.掌握公共组织的过程
4.掌握公共组织的行为
5.掌握公共组织的环境对其变革的影响
（三）政府改革与治理
考试内容
1.治理理论
2.当代国外的政府改革
3.我国的行政体制改革
考试要求
1.理解治理理论的核心观点
2.了解国外的政府改革
3.掌握我国的行政体制改革
（四）政府间关系
考试内容
1.政府间关系研究概述
2.西方政府间关系的历史与现实
3
3.中国政府间关系的现状与改革
考试要求
1.了解政府间关系理论
2.理解西方政府间关系演变
3.掌握中国政府间关系演变
（五）政府作用
考试内容
1.现代市场经济中的政府角色
2.转型期我国政府的角色定位
3.政府失败及其防范
考试要求
1.了解现代市场经济中的政府角色
2.理解我国政府的角色定位
3.掌握政府失败的防范对策
（六）政府工具
考试内容
1.政府工具研究概述
2.政府工具的理论脉络
3.当代政府治理的新工具
考试内容
1.了解政府工具的多样性
2.理解政府工具的理论脉络
3.掌握政府治理工具的新发展
（七）公共政策
考试内容
1.公共管理学视野中的政策科学
2.公共政策的内容
3.公共政策系统及其运行
考试要求
1.了解政策科学的概念和特征
2.理解公共政策的内容
3.掌握公共政策系统的构成
4.掌握公共政策系统的运行
（八）人力资源管理
4
考试内容
1.人力资源管理的新观念
2.国家公务员制度
3.公共部门人力资源的开发
考试要求
1.了解人力资源管理的新发展
2.理解中外国家公务员制度的差异
3.掌握公共部门人力资源开发
（九）公共预算与财政
考试内容
1.公共预算与财政的理论基础
2.公共财政管理
3.公共预算改革
考试要求
1.了解公共财政的理论基础
2.理解公共财政管理过程
3.掌握公共预算改革的趋势
（十）第三部门管理
考试内容
1.公共管理研究的一个新领域
2.全球第三部门的崛起
3.第三部门的地位与作用
4.事业单位改革
考试要求
1.了解第三部门的兴起背景
2.理解第三部门崛起对公共管理的影响
3.掌握第三部门的地位与作用
4.掌握事业单位改革发展
（十一）战略管理
考试内容
1.私人部门的战略管理
2.公共部门战略管理的兴起
3.公共部门战略管理的范围
考试要求
5
1.了解私人部门的战略管理
2.理解公共部门战略管理兴起过程
3.掌握公共部门战略管理范围
（十二）绩效管理
考试内容
1.公共部门绩效管理概述
2.公共部门绩效评估的要素
3.公共部门绩效评估的程序与方法和技术
4.公共部门绩效评估的改革与发展
考试要求
1.了解公共部门绩效管理的概念
2.把握公共部门绩效评估的要素
3.掌握公共部门绩效评估的方法和技术
4.掌握公共部门绩效评估的发展
（十三）公共管理伦理
考试内容
1.公共管理伦理概述
2.公共责任与官员问责制
3.公共管理伦理建设的路径
考试要求
1.理解公共管理伦理的概念
2.了解官员问责制的新进展
3.掌握公共管理伦理的建设路径
四、考试要求
硕士研究生入学考试科目《公共管理学（一）》为闭卷，笔试，考试时间为
180分钟，本试卷满分为150分。试卷务必书写清楚、符号和西文字母运用得当。
答案必须写在答题纸上，写在试题纸上无效。
五、主要参考教材（参考书目）
《公共管理学》（第二版），陈振明等著，中国人民大学出版社，2017年版。
《管理学》，徐国华、张德、赵平著，清华大学出版社，1998年版。
《行政管理学》，郑志龙主编，高等教育出版社，2011年版。
编制单位：郑州大学
编制日期：2019年9月
