文化课成绩不好就去艺考体考？这条路走不通了！艺术体育招生迎来重磅改革
昨天
教育部发布两则重磅信息
部署做好高校艺术类专业
和高水平运动队考试招生改革工作
01
艺考取消高水平艺术团招生逐步提高文化成绩
教育部昨天发布了《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》，对进一步深化高校艺术类专业考试招生改革作出部署。
《意见》明确，从2021年开始推进相关改革工作，到2024年，基本建立以统一高考为基础、省级专业考试为主体，依据高考文化成绩、专业考试成绩，参考学生综合素质评价，分类考试、综合评价、多元录取的高校艺术类专业考试招生制度，基本形成促进公平、科学选才、监督有力的艺术人才选拔评价体系。
这里有个背景：2020年，艺术类本科专业招生人数仅次于工学和管理学，位居第三。近三年，其本科毕业生初次就业率为60%，总体就业状况与其他专业存在差距；另一方面，艺考招生对文化成绩的要求一直低于普通考生。“重专业轻文化”让家长和考生将此视为“升学捷径”或“敲门砖”，往往功利性报考。
涉及考生众多，就业不理想，存在“升学捷径”误区，这次改革应该就是针对艺考这些诟病而改。
高水平艺术团招生将停招
《指导意见》明确：2024年起，高校高水平艺术团不再从高校招生环节选拔，由相关高校从在校生中遴选培养。
高水平艺术团招生对象是非艺术类，他们可以通过艺术特长考试获得高校文化分降分录取。
进一步扩大省级统考范围
《意见》要求，到2024年，要基本实现艺术类专业省级统考全覆盖，同时，不断提升省级统考的水平和质量，增强考试的区分度，满足不同层次、类型高校选拔需要。
这里的背景是：艺术生原先要参加两个考试：省级统考，也叫联考，有的还得参加校考。联考内容相对基础，不过，目前改革趋势是：现在要求联考增加难度，除了个别学校，其他学校不要搞校考了。
据介绍，除了省考之外，目前，组织校考的高校数量超过300所，参考人数超过160万人次。校考数量和考生规模总体偏大，校考也让考生家长备考负担重。
此外，近年来，发生在个别高校招生录取的“暗箱操作”等极端事件，被人诟病。《意见》回应，健全完善考评人员遴选机制。2021年起，推进建立艺术类专业考评人员信息库，扩大考评人员遴选范围。探索逐步建立艺考考评人员和考生特殊关系申报制度，并严格执行回避制度。高校领导干部子女或其他亲属报考本校的，须向学校报备并在校内公示，相关领导干部要全程回避。
同时，严格执行违规考评人员“黑名单”制度，对于隐瞒不报、弄虚作假或违规违纪的考评人员，按有关规定严肃处理，并列入“黑名单”，终身不得参与高校考试招生工作。
严控校考范围和规模
《意见》对规范高校校考作出了相关规定，将严控现场考试规模，鼓励高校采取线上考试或使用省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6~8倍。
从2024年起，不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织。
此外，将建立健全校考高校和专业准入退出机制。少数专业特色鲜明、人才培养质量较高的艺术院校，对考生艺术天赋、专业技能或基本功有较高要求的高水平艺术类专业，可按程序申请在省级统考基础上组织校考。
推进分类考试、分类录取
2024年起，对于高校艺术学理论类、戏剧影视文学等与专业考试要求相关度不高的专业，将不再组织专业考试；
对于音乐、舞蹈、表演、美术、设计等其他对考生专业能力有较高要求艺术类专业，继续组织专业考试，包括省级统考和高校校考。
省级统考已覆盖的专业，鼓励高校不再组织校考，直接使用省统考成绩作为专业考试成绩；对于少数继续组织校考的专业，鼓励高校通过线上考试或直接使用省级统考成绩等方式进行初选，通过初选的考生再参加现场校考，严格控制现场考试规模。
2024年起，艺术类专业将分三类进行录取——
图片第一类是不需要参加专业考试的艺术类专业，如艺术史论、戏剧影视文学等，直接依据考生高考文化课成绩、参考考生综合素质评价，择优录取。
图片第二类是使用省级统考成绩作为专业考试成绩的艺术类专业，在考生高考文化课成绩和省级统考成绩都达到所在省（区、市）艺术类专业的录取最低控制分数线基础上，依据考生高考文化课成绩和省级统考成绩按比例合成的综合成绩进行平行志愿择优录取，其中，高考文化课成绩所占比例原则上不低于50%。
图片第三类是少数组织校考的高校艺术类专业，在考生高考文化课成绩达到所在省（区、市）普通类专业批次录取最低控制分数线、省级统考成绩合格且达到学校划定的最低成绩要求基础上，依据考生校考成绩择优录取。
文化课成绩要求逐步提高
目前，各省份对艺考生文化课成绩均有最低标准，其中，对于保留二、三本批次的省份，文化线要求不低于二本线的70%；对于合并批次的省份，要求文化线不低于新二本线的75%。
此次改革要求，各省（区、市）在现有文化课成绩要求基础上，因地制宜、分类划定、逐步提高艺术类各专业高考文化课成绩录取最低控制分数线（舞蹈学类、表演专业可适当降低要求），切实扭转部分高校艺术专业人才选拔“重专业轻文化”的倾向。
《意见》提到，从2021年启动相关改革工作，到2024年完成。
02
高水平运动队招生
报考要求从国家二级运动员转为一级 提高文化要求
教育部、国家体育总局联合印发了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），对深化高校高水平运动队考试招生改革作出部署，明确优化招生项目范围、提高文化成绩要求、完善招生录取机制等具体工作任务。
《指导意见》说，接下来，高校高水平运动队要明晰工作定位，选拔培养德智体美劳全面发展且具有较高体育竞技水平的学生，为奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛和国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑。
还要突出问题导向，严格招生程序，完善评价机制，着力解决个别学生文化成绩和体育竞技水平偏低，个别高校考试组织不规范、在校管理不严格，个别地方运动员技术等级证书造假等问题。
这里的背景：此前，符合条件的高水平运动员，能用低于本科校线两、三百分的成绩进入高水平大学，对部分考生和家庭来说极具吸引力；体育类考试又不同于纸笔测试，有的项目只需要短暂的十几秒就决定了成绩高下，一旦采取“替考”等方式成功入学，作弊者将获利巨大。
2021年，一共有283所高校进行高水平运动队招生。但随着报考人数的增加，对单独举办高水平运动队招考测试的高校来说，是一种“难以承受之重”。
《指导意见》发布了七项工作要求
一是优化招生项目范围。在奥运会、世界大学生运动会项目（包括足球、篮球、排球项目等）范围内，确定运动队招生项目和招生计划。重点安排群众基础好、普及程度高、竞技性强的体育项目。
对于不具备相关师资、设备、场地等组队条件、学生入校后退队率超过20%的高校，以及非奥运会或世界大学生运动会项目、未设运动员技术等级标准、生源严重不足且连续两年录取数为零的相关项目，不再安排高水平运动队招生。
建立完善招生高校和项目准入退出机制，原则上连续三届奥运会、世界大学生运动会没有学生参赛的项目，不再安排高水平运动队招生。
二是严格报考条件和资格审核。从2024年起，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号者方可以报考高水平运动队。
从2027年起，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号且近三年在国家体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名者方可以报考高水平运动队。
各地体育部门要加强对运动员技术等级证书的发放和管理。有关高校要加强对考生运动员技术等级证书的核验。对发现疑似有问题的证书，要商请相关体育部门予以进一步核查。
目前，获得国家二级运动员（含）以上可报考高水平运动队，由此可见，改革方向是对报考者的资格要求不断提升。
三是改进考试评价方式。采取“文化考试+专业测试”相结合的考试评价方式。2024年起，文化考试成绩全部使用全国统一高考文化课考试成绩，专业测试全部纳入全国统考并由国家体育总局牵头组织实施，高校不再组织相关专业测试。
四是提高文化成绩要求。2024年起，招收高水平运动队的“世界一流大学建设高校”，对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线；其他高校对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线的80%。
同时，《高水平运动队考试招生意见》提出，高校要严格组织新生入学复查，对于体育专项复测不合格、入学前后两次测试成绩差异显著的考生，要组织专门调查。
但对于体育专业成绩突出、具有特殊培养潜质的考生，允许高校探索建立文化课成绩破格录取机制。
五是完善招生录取机制。2024年起，高水平运动队录取学生中，高考文化课成绩不低于招生高校相关专业在生源省份录取分数线下20分的，可申请就读相应的普通专业；其余学生限定就读体育学类专业。
六是加强入校培养管理。新生入学时，高校要严格组织新生入学复查。学生应与高校签订协议，认真履行参加训练和比赛的义务。高校要把学生在运动队的考核情况另设为必修课进行管理，并计算必修学分纳入总学分。对入学后擅自不参加训练和比赛的，要严格按照学籍管理规定进行处理。严格学业标准，原则上高水平运动队学生与普通学生的学业水平要求应保持一致。
七是加大监督及违规查处力度。对于运动员技术等级证书造假和招生违规的考生、高校及有关人员，严格按照相关规定严肃处理。
几个意思？
从目前看，艺术体育的改革，至少有几个意思：
一，用大白话说，高考艺术和体育专业，因为对文化课要求有打折，之前被认为是上大学的“捷径”，但是，从目前看，这条“捷径”越来越难走了，因为对文化分要求越来越高了，报考门槛也越来越高。
特别是：以前通过高水平运动员和高水平艺术团进高校的学生，是可以进大学的其他普通专业就读的，而其他同学要通过高考拼分数读这些普通专业，今后这个途径会收紧或消失。
换句话说，今后艺术和体育招生将努力回归，招收那些热爱的孩子，而不是只是把它当成一个捷径。
二，从目前看，这或许会影响到中招的特长生招生，目前，初中的特长生招生已经取消，中招还有。
三，有人认为，这是否会影响到非学科类的培训，有待于观望。
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